Конституция СССР
Съезд принял два конституционных документа – Декларацию и Договор республик об образовании СССР. На их основе, после дополнительного рассмотрения документов в ЦИК союзных республик, была разработана первая Конституция СССР. Эту конституцию утвердил II съезд Советов СССР 31 января 1924 г. В Основном Законе провозглашалась добровольность объединения республик, их равноправность, свобода выхода из СССР, а также право других государств на вхождение в СССР. Закреплялось делегирование центральным органам широких прав в руководстве важнейшими отраслями народного хозяйства, обороны, иностранных дел, внешней торговли. За республиками сохранялись права в руководстве местным хозяйством, посвящением, земледелием, здравоохранением, социальным обеспечением, юстицией.[7]
Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, а между сессиями – всесоюзный Центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Председателями ВЦИК были избраны председатели ЦИК союзных республик – М.И.Калинин (РСФСР), Г.И.Петровский (Украина), А.Г.Червяков (Белоруссия), Н.И.Нариманов (ЗСФСР). Специфические интересы многочисленных народов должна была представлять созданная в составе ВЦИК палата – Совет национальностей. В ее создании проявилась настойчивость республик и автономий в защите своих прав. Пленум ЦК, состоявшийся в феврале 1923 г., вынужден был признать необходимость формирования ЦИК СССР в составе двух палат. Общесоюзные вопросы решались второй палатой – Советом союза. Президиум ВЦИК провозглашался высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом. При ВЦИК создавался Верховнй суд СССР, Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ). Эта политическая конструкция противоречила общедемократическому принципу разделения властей (на законодательную, исполнительную, судебную), но вполне соответствовала принципу пролетарской диктатуры. Специалисты-правоведы сразу же указали, что Конституция СССР отразила скорее не идею верховенства права, закона, а идею революционной целесообразности, т.е. обслуживания интересов формирующейся новой власти. С этим выводом фактически согласилась и сама партия (в лице ее ЦК), заявив, что видит в образовании СССР «опыт решения национального вопроса при диктатуре пролетариата в условиях многонациональной крестьянской страны».[8]
Председателем Совнаркома СССР был утвержден В.И.Ленин. Из-за болезни он к работе не приступал. С 1924 г. На этот пост назначен А.И.Рыков. Представителями республик были лишь заместители председателя СНК СССР М.Д.Орахелашвили (ЗСФСР), В,Я, Чубарь (Украина). Наркомы – Г.В.Чичерин, Л.Д.Троцкий, Л.Б.Красин, Ф.Э.Дзержинский, И.И. Смирнов, В.В. Куйбышев, В.В. Шмидт, Н.П. Брюханов, Г.Я. Сокольников – пришли из прежнего российского СНК, принеся прежние навыки работы. В составе СНК РСФСР Наркомнац под предлогом того, что он выполнил свою миссию по созданию национальных республик и областей и объединению их в СССР, был ликвидирован. Народы Российской Федерации лишились привычного аппарата, который защищал их интересы.
Конституция СССР установила Государственный герб, воплотивший идею мирового братства рабочих и крестьян (серп и молот на фоне земного шара, обрамленного колосьями в лучах солнца). Алый стяг стал флагом СССР. Столицей была избрана Москва.
Общие проблемы антропогенеза
Прояснению многих проблем антропогенеза способствует интенсивно ведущаяся в ряде стран исследовательская работа над морфологией уже известных находок, их сопоставлением с геологической датировкой и историко-культурной интерпретацией сопровождающего археологического инвентаря. В итоге можно сформулировать несколько тезисов, в которых от ...
Право в 1941-1945. Гражданское
и хозяйственное право
Формы и методы гражданско-правового регулирования, как в сфере социалистического хозяйства, так и в отношениях между гражданами, сложившиеся до войны, оказались в основе своей достаточно устойчивыми, и в годы войны серьезной реорганизации их не понадобилось, хотя определенные изменения война, естественно, вызвала1.
В хозяйственной жизн ...
Культуры производящего неолита. Джейтунская культура
В VI тысячелетие до н.э. сложилась наиболее хорошо изученная джейтунская раннеземледельческая неолитическая культура в Туркмении, названная по поселению Джейтун, расположенному недалеко от Ашхабада. Памятники джейтунской культуры занимают узкую полосу предгорной равнины между отрогами Копет-Дага и песками Каракумов. Сейчас известно неск ...