Социально-экономическая политика римских императоров в период принципатаСтраница 1
Одним из важнейших социальных вопросов в Римской империи периода принципата был вопрос о предоставлении римского гражданства рабам и жителям провинций. Процесс получения гражданства был очень строг и сложен, но в тоже время существуют примеры, когда люди имели права гражданства нескольких полисов: «Становиться возможным «множественное гражданство» - обладание правами в нескольких полисах, подчас расположенных в разных провинциях (например, Аврелий Поликарп был гражданином Кибиры, Филадельфии, Лакеденома, Афин, Эфеса, Николополя)».16 Самым строгим в Римской империи был порядок предоставления римского гражданства, пример этого мы можем видеть в переписке Плиния Младшего с императором Траяном по поводу предоставления римского гражданства лекарю Гарпократу. Плиний просил предоставить римское гражданство своему лекарю-египтянину, а затем, уточнив юридические положения, он ходатайствует о получении им сначала александрийского гражданства, а лишь затем римского (таковы были правила получения гражданства для египтянина): «Согласно с установлениями предшествовавших мне принцепсов я решил предоставлять права александрийского гражданства лишь с большой осмотрительностью». (переписка Плиния с Траяном. ХХIII 7) В тоже время некоторые историки отмечают уменьшение значения гражданства в отдельных полисах: «В период Империи постепенно теряло свое значение противопоставление граждан и не граждан. В официальных полисных надписях постепенно уменьшается число терминов, обозначающих различные категории не граждан, а некоторые исчезают совсем».17
Неотъемлемой частью жизни Римской империи было проведение увеселительных зрелищ: «От своего имени я устраивал гладиаторские игры три раза, а от имени моих сыновей и внуков – пять раз; в этих играх сражалось около десяти тысяч человек». (Деяния божественного Августа. 22) На праздники и в честь больших побед устраивались зрелища: игры, театральные представления, гладиаторские бои, морской бой, состязания атлетов. «Среди зрителей, которые ранее сидели беспорядочно и вели себя распущенно, он навел и установил порядок». (Светоний. Август)18 По отношению к неимущей части римских граждан, к основной массе плебеев, Август проводил политику, направленную на удовлетворение их жажды «хлеба и зрелищ»: «Римскому плебсу я отсчитал на каждого человека по триста сестерциев согласно завещанию моего отца Юлия Цезаря, а от своего имени я дал каждому по четыреста сестерциев из военной добычи». (ДБА.15) Но в случаях неурожая принимались серьезные меры, противодействующие голоду и возможным беспорядкам, из города высылались работорговцы с их рабами и ланист с их гладиаторами, всех иноземцев и отменялись или уменьшались хлебные выдачи, так как из-за них приходило в упадок земледелие. (Светоний. Август.)
Экономика Римской империи развивалась медленно, как и в других рабовладельческих государствах. Основной доход владельцу земель обеспечивало сдача земельных участков в аренду, о чем мы видим упоминание в переписке Плиния с Траяном, где он просит предоставить ему отпуск для устроения личных дел: «…ты попутно окажешь весьма большую поддержку моим имущественным интересам. Я не могу больше откладывать сдачу принадлежащих мне в той области земель в аренду, которая между прочим превышает сумму в 400 тыс. сестерциев, тем более, то ближайший сбор винограда должен был бы произвести уже новый колон». (Плиний Траяну. ХХIV.8)
В переписке Плиния с Траяном мы видим систему управления финансами в провинциях: проконсул производил сбор налогов, в чем ему должны были помогать члены местных сенатов, и отправлял собранные средства в Рим, - он должен был еще контролировать распоряжение местными городскими средствами, получавшимися от аренды городского имущества, от подрядов, продажи. Например, Плиний, обращаясь к Траяну за разрешением на постройку новой бани в Прусе, уверял того, что финансирование будет обеспечено за счет уже существующих источников поступлений. (Плиний -Траяну. ХХХIV. 23) В ответ на послание Плиния император
Траян ответил: «Если постройка новых бань не будет обременительна для средств прусцев, то мы можем согласиться на удовлетворение их желания; лишь бы только они для этой цели не прибегали к новому обложению или не оказалось бы у них на будущее время недостатка средств для неотложных расходов». (Траян -Плинию. ХХХV. 25) В некоторых случаях принцепсы могли изменить налоги. Так, например, Антонин Пий в 158 г. пожаловал городу в Македонии, опять-таки в ряду прочих привилегий, право взимать со свободных подушный налог в размере одного денария, чтобы обеспечить доход для удовлетворения неотложных нужд19 .
В Римской империи существовали строгие нормы, которые касались официальной национальной одежды и обуви римлян. Римлянам предписывалось ходить в национальной одежде: тогах и сандалиях. Г.С. Кнабе рассказывает о случае описанном Светонием, когда Август увидел на форуме группу граждан, стоявших без тог, в одних туниках, и сделал им резкий выговор, сказав, что нет для римлянина большей чести, чем выйти на форум в тоге.20 Вплоть до развития империи на улицах, в домах, тавернах и общественных зданиях царила крайняя теснота. Ювенал так описывает центр Рима эпохи Флавиев:
Проведение реформы в 2 этапа
1) 1861-66 гг. до выстрела, уступки более либеральные преобразования. Борьба в правительственных кругах между странами больше мировых уступок и сторонников сохранения крепостнических черт в управлении (В. Н. Панин, Муравьев, В. А. Долгоруков, Гагарин) сторонники либеральных преобразований (великий князь Константин Николаевич, Милютин), ...
Внешняя торговля
Г, Сокольников неоднократно подчеркивал, что успешное экономическое развитие страны возможно лишь в том случае, если она сможет «хозяйственно примкнуть к мировому рынку». Монополия внешней торговли, по его мнению, не давала возможности полнее использовать экспортный потенциал страны, поскольку крестьяне и кустари за свои продукты получа ...
Значение и цена Петровских реформ, их влияние на дальнейшее развитие
Российской империи
Правление Петра I открыло в русской истории новый период. Россия стала европеизированным государством и членом европейского сообщества наций. Управление и юриспруденция, армия и различные социальные слои населения были реорганизованы на западный лад. Быстро развивались промышленность и торговля, в техническом обучении и науке появились ...